市外办关于2024年法治政府建设情况的报告
市委依法治市办:
2024年,在市委、市政府的领导下,市外办紧紧围绕中央和省委、市委关于法治建设的决策部署,紧紧围绕“聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心”奋斗目标,全力服务芜湖市中心工作,推动外事工作依法依规开展。现将市外办工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化理论武装,扎实推进法治建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神,严格落实“第一议题”制度,自觉运用党的创新理论指导实践、锤炼党性、推动工作。完善单位内部组织领导体系,全面推动法治建设各项任务落实。市外办党组高度重视,市外办党组书记、主任刘兴荣,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,加强对全办法治政府工作的组织领导。扎实开展党纪学习教育,通过理论学习中心组学习会等,贯彻落实上级法治文件精神,将法治建设工作作为一项长期重要工作常抓不懈。全年组织中心组学习15次,专题研讨4次,观看警示教育片2次,参观党风廉政教育馆1次。
(二)扎实推进学法普法,稳步提升依法行政意识
领导干部带头尊法学法守法用法。坚持集中学和自学、讲党课、播放视频形式,通过“安徽干部教育在线”、“学习强国”等学习平台,把学法引向深入,形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。组织学习《安徽省外事专办员工作管理制度》《因公出国行前外事纪律教育办法》等外事管理制度,使学法、知法、懂法、用法融入实际工作。今年梳理制定《因公出访相关规则(试行)》,进一步明确因公出访相关规定,提升因公出访管理水平,共办理58批次团组因公临时出国(镜),出访地覆盖亚洲、欧洲、大洋洲、北美洲、非洲、港澳等国家和地区。推动落实“谁执法谁普法”责任,结合调研、慰问,“双联系”等工作,利用外事办门户网站、公示栏等法治宣传阵地,在重要工作节点宣传习近平法治思想、普及法律法规等工作。
(三)践行“外事为民”,依法履职尽责
一是强化涉外风险防范工作。为做好我市出境人员海外安全工作,结合全民国家安全教育日,开展“领事保护进机关”活动,发放宣传手册,现场解答海外安全问题。赴皖南医学院开展“领事保护进高校”活动,为赴新加坡参加培训的20多名临床教师开展领事保护宣讲,宣介《中华人民共和国领事保护与协助条例》和《海外防范电信网络诈骗宣传手册》,介绍出入境注意事项、当地法律法规等信息并做安全提醒。加强意识形态阵地建设,坚持出访人员行前教育全覆盖。按照上级要求,详细摸排我市在重点国家的人员、企业、机构和项目情况,稳妥处置4件我企业和公民在外案(事)件。先后协调处置5批次外媒记者来芜采访事宜,保障2024奇瑞经销商大会、奇瑞全球创新大会、低空经济发展大会等重要国际性会议,织牢涉外安全网络。
二是实行“一网通办”,加大APEC商务旅行卡优势的宣传力度,今年为芜湖三联锻造股份有限公司、信义节能玻璃(芜湖)有限公司、芜湖中集瑞江汽车有限公司等46家企业107名高管办理APEC商务旅行卡,为我市企业更好“走出去”提供优质服务。为瑞鹄汽车模具股份有限公司、芜湖造船厂有限公司、芜湖美博进出口有限公司等74家企业邀请160名外籍人士来芜商务访问、洽谈项目,帮助我市企业“引进来”拓宽海外市场。
二、2024年度工作计划
(一)进一步加强法治建设组织领导。健全法治建设工作机制,加强组织推动,以办主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度为引领,加强法治建设总体部署、统筹协调、合理分工、整体推进和督促落实,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程和各方面。进一步加强依法依规进行重大决策,强化权力运行制约与监督;全面推进政务公开;严格遵循法定权限和程序制发行政规范性文件;继续深化法律顾问合作。
(二)统筹因公出国(境)管理。进一步规范全市党政干部因公出国(境)管理,聚焦首位产业、高端装备制造等重点领域,精心谋划市级团组出访任务,深化与德国、法国等国家经济交流合作,常态化组织开展境外推介、招商活动,推动海外客商“请进来。完善外事行前纪律教育机制和因公出国(境)团组跟踪问效机制,确保出访团组取得实效。
(三)为我市企业“走出去引进来”提供优质服务。深入贯彻落实“一改两为”的工作要求,进一步转变作风、优化服务,围绕在芜外资企业、“走出去”重点企业需求,主动上门对接,帮助企业解决对外交流合作中的困难和问题,让企业遇到涉外问题第一时间“找到人、能办事”,特别是对于奇瑞、海螺等重点涉外企业,加强服务,全力保障海外项目建设运营,助力拓展国际化市场。
(四)持续做好风险防范工作。加大对外工作领域重大风险隐患防范化解工作,依法依规做好海外领事保护、涉外案事件、外国记者管理等涉外管理工作,加大全民普法力度,积极利用“4.15国家安全日”“12.4国家宪法日”等重要节点,做好学习宣传,持续加强领事保护工作的法治化、制度化、规范化建设,进一步提升领事保护工作水平,全力保障我市海外企业和公民权益。
芜湖市人民政府外事办公室
2024年12月17日